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A pesquisa A dimensão política das práticas de metrificação da cooperação para o desenvolvimento: uma análise da inclusão da dimensão Sul-Norte nos relatórios ‘Cooperação Brasileira para o Desenvolvimento Internacional’ (Cobradi) conquistou o segundo lugar no I Seminário Nacional Atores e Agendas de Política Externa, realizado na Rio de Janeiro no mês de setembro. O estudante de Relações Internacionais Bernardo Almada apresentou o estudo que tem a orientação da professora Iara Leite.

Cobradi é uma pesquisa do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) que levanta dados sobre a cooperação entre o Brasil e outros países. Centenas de organismos públicos de todos os níveis da federação participam. O estudo premiado busca entender quais instituições podem ter influenciado a decisão de incluir a dimensão Sul-Norte nas análises.

Análises indicam que os relatórios apontam para a importância de instituições federais e programas financiados por instituições como a CAPES e a CNPQ como “ponta de lança” para a integração do Brasil nos fluxos de cooperação internacional.

“Foi possível observar que as iniciativas de cooperação educacionais e científicas e tecnológicas brasileiras abarcam um espectro muito grande e variado no que diz respeito ao perfil dos países com os quais o Brasil coopera”, indicam os resultados preliminares.

A cooperação Sul-Norte é associada, principalmente, à modalidade científico-tecnológica e aparece de maneira explícita nos relatórios de 2010, 2019-2020 e, principalmente, no relatório de 2021, no qual “se aprofunda a discussão teórica e intelectual quanto à existência desse tipo de fluxo”.

A pesquisa ainda constata que nos primeiros relatórios havia uma narrativa de horizontalidade, como se instituições brasileiras estivessem aptas a cooperar “em condição de igualdade com as instituições do norte”. No entanto, a avaliação é de que essa compreensão é transitória e deu lugar à uma outra discussão teórica com o passar do tempo.